Orçamento: relator vê dificuldade
para aumentar aposentadorias
O relator da proposta orçamentária da União para 2009 (Projeto
de Lei 38/08-CN), senador Delcídio Amaral (PT-MS), assegurou
que não há espaço no Orçamento para equiparar os reajustes
de todos os benefícios previdenciários aos do salário mínimo.
A isonomia é prevista em uma proposta do senador Paulo Paim
(PT-RS), já aprovada no Senado e pronta para votação no Plenário
da Câmara (PL 1/07).
Para Delcídio Amaral, despesas desse tipo precisam ser uma
decisão de governo. "Nas condições em que o senador Paim
apresentou o projeto, só se houver ainda mais cortes no custeio,
no investimento. É muito difícil, não há recurso. Eu, como
relator do Orçamento, não posso garantir recursos, por exemplo,
para 2009; e a conseqüência de uma despesa como essa se estende
por 15 anos, em função do cálculo atuarial".
Outras duas propostas, também do senador Paulo Paim e já
aprovadas no Senado, preocupam o governo. Uma delas (PL 3299/08)
acaba com o fator previdenciário, criado em 1999 para desestimular
aposentadorias precoces. A outra (PLS 58/03, que ainda está
no Senado) assegura a aposentados e pensionistas a recuperação
do poder aquisitivo que eles tinham na época da concessão
do benefício. Segundo o governo, a proposta causaria um rombo
anual de R$ 76,5 bilhões à Previdência Social.
Solução alternativa
Embora afirme que o Orçamento de 2009 não comporta as despesas
estimadas com a aprovação dessas três propostas, Delcídio
Amaral admite a possibilidade de alguma recomposição do poder
de compra dos aposentados e pensionistas do INSS que ganham
acima do salário mínimo: "Nas condições em que o senador
Paim aprovou não há forma de atender. Agora, isso não quer
dizer que, eventualmente, numa solução alternativa, não haja
algum ganho para os aposentados e depois se volte a discutir
esses três projetos para, eventualmente, apresentar um novo
projeto que crie condições diferenciadas desses aprovados
no Senado."
Estudo feito por consultores de orçamento da Câmara revelou
que, de 1995 a 2008, os benefícios previdenciários equivalentes
ao salário mínimo tiveram ganho real de 104%, enquanto os
demais ficaram apenas com 22%.
Negociação
A recomposição do valor dos benefícios será discutida, nesta
terça-feira (25), pelo presidente da Comissão Mista de Orçamento,
deputado Mendes Ribeiro Filho (PMDB-RS), e pelo senador Delcídio
Amaral com o ministro do Planejamento, Paulo Bernardo. Para
a quarta-feira (26), está prevista nova reunião dos dois parlamentares
com o presidente do Congresso, senador Garibaldi Alves Filho,
com o senador Paulo Paim e com o ministro da Previdência Social,
José Pimentel.
Fonte: Agência Câmara
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